发挥职能作用 服务经济社会
—记天祝县抓喜秀龙乡红圪垯村计生协会
红圪垯村地处天祝县西北，距县城46公里。全村辖3个村民小组，有农牧户176户、714人，居住着藏、汉、蒙、土四种民族，藏族群众居多。村计生协会现有会员73人，占全村总人口的10.23%。近年来，村计生协会在村党支部的领导下，紧紧抓住社会主义新农村建设的机遇，以提高服务意识、改善服务态度、转变服务作风为切入点，充分发挥计生协会会员的带头、宣传、服务作用，在为育龄群众提供计划生育各项服务的同时，引导和支持广大育龄群众不断调整产业结构，大力发展特色养殖业，实现了计生、经济双“丰收”。
一、以“三项”建设为基础，提高计生协会服务能力。
村计划生育协会严格按照协会建设的要求，把健全计生协会的组织建设作为协会标准化建设工作的关键来抓，不断提高服务社会的能力和水平。一是注重计生协会班子建设，选举产生了思想好、作风好、有威望、具有一定工作能力、热爱协会工作的协会理事会，把遵守计生政策、热爱公益事业的育龄群众充实进协会队伍，切实优化了协会班子和成员结构。二是注重协会网络建设，村协会成立协会小组，采取理事会成员包组、协会会员包户，时时摸清和掌握计生工作的动态和底子，确定工作的重点和难点。坚持实行会员联系育龄群众制，每位会员联系1－2户育龄群众，通过谈心活动，引导他们向计生协会组织靠拢，确保了计生协会各项工作有计划、有组织、有目的地顺利进行，使计生协会的凝聚力、战斗力、社会动员力得到了明显提高。三是加强制度建设，先后建立健全了理事会议制度、会员大会制度、学习培训制度、民主参与民主监督活动制度及计划生育“三结合”活动制度等多项制度，使协会的工作沿着制度化、科学化的轨道向前发展。四是强化载体建设，开展了“少生快富文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动，树立了一批会员群众的好典型，增强了会员们的表率意识，使大家学有样板，做有标杆。
二、以自我服务为中心，增强计生协会服务功能。
计生协会会员走东家、进西邻，积极向育龄群众送知识、送信息、送技术，开展自我教育、自我服务。在宣传教育服务上，利用农牧民文化技校、村婚育分校，向育龄群众宣传计划生育法律法规，大力倡导科学、文明、进步的婚育新风尚，由致富带头人和科技示范户为农牧民群众传授农牧业生产技术和致富信息。随着宣传教育的不断深入，村民的生育观念发生了深刻的变化，越来越多的农牧民群众放弃了再生育指标或推迟生育时间，将精力放在致富奔小康上。全村有14对符合再生育条件的夫妇主动领取了《独生子女父母光荣证》，全村独生子女领证率为9.52%。在生殖健康服务上，对申请结婚的男女青年，组织到乡计生办接受咨询指导，由协会会员或小组长协同乡技术服务人员指导孕前期妇女选择最佳怀孕期及讲解注意事项，定期进行优生培训，定期入户搞好母婴产后访视，指导母乳喂养及婴儿保健，搞好预防接种，帮助育龄夫妇选择适合自身特点、可靠有效和长期的避孕节育措施。全村已连续5年无缺陷婴儿出生，全村3年来无一例计划外生育、大月份流引产。
三、以帮扶带富为目标，促进全村经济又好又快发展。
村计生协会创建了党支部抓协会、协会抓小组、小组靠会员，会员带群众的工作格局，在调整产业结构、发展特色养殖、新建小康住宅以及劳动力输转等方面协会会员均发挥了积极带头作用，他们在各行各业的发展上敢为人先，以自己的实际行动影响和带动了广大群众致富奔小康。如二女绝育户、协会会员李哇玛，率先尝试育肥牦牛并取得成功，开创了全乡牦牛育肥的先河；会员李云，着力提高母畜比例，发展羔羊育肥产业等。在他们的带动下，全村畜牧业得到了快速发展，目前，全村共建成高标准养畜暖棚170余座11900平方米，实现了户户有暖棚的目标。带动发展规模养殖户85户，大力开展牛羊育肥，年育肥牛羊达74000多头（只），年均增收850元。同时，按照会员先行示范、带动群众共同发展的要求，引导会员中的致富能手与贫困群众开展“1+1”结对扶贫帮困活动。2007年以来，22名会员与22户贫困群众结成了“1+1”帮带对子。通过引思想、教方法、帮资金、扶产业等方式，为贫困户联系担保贷款5.5万元，举办特色种养业专题培训会1场，提供现场指导20多次，初步形成了帮、扶、带、引共同致富的发展机制。
在村计划生育协会的带动、指导下，红圪垯村的计划生育工作发生了明显变化。一是计生干部的工作思路变了，从过去怎样千方百计把群众管起来，逐步变为想方设法为群众提供服务；二是群众的生育观念变了，从过去早婚早育抢生偷生逐步变为主动推迟生育时间，放弃再生育指标；三是计划生育工作好做了，从过去硬性要求群众落实节育措施，逐步变为群众的自觉行动。新型文明、进步的婚育新风正在形成，“少生快富奔小康”、“女儿也是传后人”已成为许多青年人的共识，村上连续3年没有违反计划生育现象发生。2007年底，全村实现农牧业总产值501.77万元，农牧民人均纯收入达到了2193元。
天祝县计生协供稿（2008-6-25） |
