凉州区: 多措并举  着力提升协会工作水平

为了全面贯彻落实省、市计划生育协会关于开展基层计生协评估认定工作的通知精神，促进协会工作制度化、规范化，凉州区计生协、人口局严格标准，突出实效，多措并举，在完善各项制度、规范基层管理、拓展服务领域、丰富宣传内容等方面狠下功夫，促进了各级协会组织工作水平的全面提升。

一是早动手，细安排，确保评估认定工作有序开展。根据省、市基层计生协评估认定工作的具体要求，区计生协、人口局召开相关会议，及时确定工作目标和评估认定工作试点单位，明确了协会评估认定工作的方法步骤和时限要求。各乡镇、街道也都结合各自实际，进行了全面安排。同时，借召开全区人口和计划生育工作会之际，对乡镇、街道计生协会副会长、秘书长进行了以人为本、服务群众新理念大动员，并就基层计生协评估认定工作的指导思想与目的进行了现场互动式交流培训，并对此项工作做了全面系统的安排。目前，全区各乡镇（街道）、村（社区）进一步规范了计生协各项制度，完善了《基层计划生育协会章程》、《村（居）民自治章程》、《村（居）民自治公约》，使计生协会工作有章可循，基层协会组织机构得到进一步充实，工作职责进一步明确。

二是深入开展“生育关怀行动”，着力拓展协会服务领域。在扎实开展基层计生协会规范化建设的同时，我们依托各级协会组织，在全区大力开展了以“五关怀”为主要内容的“生育关怀行动”。除区财政每年拨付生育关怀经费10万元外，各级计生协会积极倡导和组织公益金募集活动，先后募集资金23.3万元, 截至目前，全区接受救助计划生育特殊困难家庭达276户。区、乡两级协会组织组建技术服务小分队，采取上门服务的办法，每月携带诊疗仪器进村入户为育龄妇女提供健康查体和咨询服务，仅今年以来，先后为育龄妇女免费健康查体3.4万人次，占全区农村已婚育龄妇女总数的20%以上，有效促进了育龄妇女身心健康。区计生协积极争取政府支持，将全区独生子女父母奖励费由每月10元提高到20元、积极协调为农村独生子女领证户办理计划生育家庭意外伤害保险，从根本上杜绝了因病或意外伤害等因素致贫、返贫现象的发生。全面开展了关爱女孩行动，对广大女孩实施“致富、成才、救助、亲情”工程，免费为农村独女户、二女户办理新型农村合作医疗，他们每人10元钱的费用全部由区财政解决，同时在全区明确提出：不让一个计生女孩失学、不让一个计生女孩家庭在发展中掉队。截止目前，全区共为1463个独女户、二女户家庭落实了致富帮扶措施，其中572个家庭上了致富项目；先后帮助23个失学女童重返校园，48名计生贫困女孩圆了大学梦；对21户独女户进行了救助。认真开展关怀基层计生干部活动，去年以来，积极向区委、政府推荐3名计生干部担任副乡镇长，为36名计生办主任落实了副科级待遇，将448名村专干、798名自管小组长报酬纳入财政转移支付，大大提高了基层计划生育工作者的工作积极性，激发工作热情。

三是积极创新宣传载体，努力营造舆论氛围。各级计生协以弘扬生育文化为主旋律，突出“人文理念”和“温馨宣传”，充分利用会员活动室、乡镇婚育学校、国策门、墙体标语、宣传牌等阵地进行广泛宣传，积极倡导科学文明进步的婚育观念。区计生协会同人口局制作了群众喜欢、实用的印有计划生育政策、法规、奖励扶助制度等内容的宣传包、围裙、书包、年画等宣传品，发放到广大育龄群众手中。协调武威移动公司开通了手机短信平台，定期将法律法规、优先优惠政策、生殖健康知识、协会知识等以短信的方式发送给全区各级计生干部、自管小组长，指导日常工作。与此同时，区计生协在城区选择人口聚居、流动人口密集的社区新建人口文化大院、婚育文化长廊6个，为市民提供文化宣传、健身娱乐为一体的活动场所，融生育文化宣传于日常活动中，取得了良好的效果。各级基层计生协会还积极发动协会会员，充分利用节假日、世界人口日、会员活动日等重大节日，组织群众自乐班子宣传人口和计划生育工作。通过多种形式的宣传，提高了协会组织的凝聚力，营造了良好的计划生育舆论氛围。