武威市计划生育协会

关于印发武威市计划生育协会2011年工作要点的通知

各县区计划生育协会：

现将《武威市计划生育协会2011年工作要点》印发你们，请各县区结合本地实际，切实做好2011年协会工作。

二Ｏ一一年二月十六日         

武威市计划生育协会2011年工作要点

2011年全市计生协工作总体思路是：坚持以人为本的科学发展观为指导，以深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、中国计生协第七次全国会员代表大会及省计生协三届二次理事会精神为主线，全面加强计生协组织建设、队伍建设、信息化建设，扎实推进人口计生基层群众自治，紧紧围绕全市人口和计划生育中心工作，认真学习、贯彻落实《中国计划生育协会2009-2015年科学发展规划纲要》，努力提高计生协工作水平，重视发挥典型示范和项目带动作用，丰富生育关怀内容、拓展服务领域、扩大服务群体，增强协会凝聚力，创新宣传倡导和服务内容，活跃人口文化生活，在统筹解决人口问题、构建和谐社会中发挥生力军作用。

一、认真学习贯彻中国计生协第七次全国会员代表大会、省计生协三届二次理事会精神及《科学发展纲要》

中国计生协第七次全国会员代表大会，是“十二五”规划开局之年召开的一次重要会议，为协会未来五年的发展构画了宏伟蓝图；省计生协三届二次理事会对全省计生协2011年的工作进行了全面安排部署。认真传达学习贯彻好中国计生协第七次会员代表大会和省计生协三届二次理事会精神，对我们做好今后协会工作必将产生重要的指导意义。各县区计生协必须把传达学习好两个会议精神做为“十二五规划”开局之年协会工作的头等大事，切实把会议精神传达到基层协会，传达到每一位基层协会理事、会员中；要认真传达学习中央政治局常委、国务员副总理李克强、新当选会长王刚在第七次会员大会上的重要讲话精神，认真传达学习咸辉副省长、省人口委主任、省计生协常务副会长苏君在省计生协三届二次理事会上的重要讲话精神。各级协会要继续把传达贯彻两个会议精神与学习贯彻协会《规划纲要》精神紧密结合起来，采取召开专题会议、举办培训班和组织人口计生干部和协会理事、会员开展研讨交流等活动，使广大协会工作者领会会议和《规划纲要》的精神实质，并积极扩展到向党政领导、有关部门、社会各界和广大群众进行宣传《规划纲要》精神。通过开展学习贯彻《规划纲要》精神活动，使全社会对计生协的工作性质、目标和任务有进一步了解，为开展新时期协会工作奠定良好的基础。

二、扎实推进人口计生基层群众自治，不断强化基层基础工作

各县区协会要根据《甘肃省人口和计划生育群众自治万村(居)示范活动实施方案》、《甘肃省人口委、省计生协关于做好2011年度人口和计划生育基层群众自治示范村（居）创建工作的通知》（甘人口委发[2010]114号）、《武威市人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动实施方案》（武人口发[2010]47号）的要求，按照示范村(居)评估标准，切实做好2011年度人口和计划生育基层群众自治示范村(居)创建工作。2011年，我市民勤县被省人口委、省计生协列为全省15个全面开展人口和计划生育基层群众自治工作单位，要求到年底力争85％的村(居)率先达到示范村(居)标准。已经被国家人口计生委和中国计生协命名为首批人口和计划生育基层群众自治示范村（凉州区大柳乡王城村、民勤县红沙梁乡孙指挥村、天祝县华藏寺镇岔口驿镇、古浪县裴家营乡小岭滩村）要继续巩固提高自治化水平，把基层协会真正打造成全市基层协会自治化建设的样板村。未被省上纳入全县整体推进群众自治的县区要按照《武威市人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动实施方案》（武人口发[2010]47号）的要求，继续扩大基层群众自治示范点，每个乡镇协会群众自治示范村要达到2个；要进一步通过依法修订完善和落实村规民约，把人口和计划生育政策法规变为群众的自治行为，实施利益导向，反映群众诉求，维护计划生育家庭利益，各地要强化组织保障，加强基础建设，注重突出特色，坚持实事求是，实现分类指导，抓点带面，有步骤、分阶段、积极稳妥地扩大覆盖面，扎实有效地将自治工作引向深入。

三、加大宣传力度，不断强化宣传倡导工作

2011年，各县区计生协要紧扣宣传主题，积极组织广大基层协会理事、会员开展丰富多彩的宣传教育活动，要以宣传《中共中央决定》、省委《若干意见》和市委《实施意见》为重点，以“5．29”会员活动日、母亲节等重大节日为契机,突出主旋律,认真抓好协会宣传工作。具体宣传中要突出“五个围绕”，开展“五项活动”，即：围绕基层群众自治、新农村建设、和谐社区建设，开展群众自治创建活动；围绕法律、法规、政策和科技知识，开展送政策、送科技、送知识进家庭活动；围绕生育关怀、预防艾滋病、生殖健康，开展生殖健康咨询服务活动；围绕宣传协会典型经验、典型人物，开展学先进、树典型活动；围绕移风易俗、促进男女平等和婚育观念转变，开展民间群众文艺演出活动。在宣传倡导中，要做到“五个结合”：理论宣传和工作实践相结合、集中宣传和经常性宣传相结合、培训授课和经验交流相结合、培植典型和宣传典型相结合、媒体宣传和入户宣传相结合。基层协会要普遍建立“会员之家”，力求做到五有：有活动场所、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有活动计划和活动记录，组织协会文艺宣传队、自乐班开展文艺宣传，充分运用活动阵地，用群众喜闻乐见的形式，讲身边人颂文明事，使群众在潜移默化中受到教育和启迪。

要切实加强协会信息报送工作。2010年，凉州区、古浪县协会向省协会、省级以上媒体、网络报送信息数为零，受到了省计生协的通报批评。2011年各县区计生协要切实加大协会信息报送力度，积极向各级报刊、杂志、人口网等媒体和中国计生协上报信息，及时反映协会动态，宣传协会活动，树立协会典型，扩大协会影响，广泛宣传计生协各项工作，为人口和计划生育各项政策的进一步落实提供良好的舆论环境，以此推动全市协会宣传倡导工作全面深入发展。

四、广泛开展生育关怀行动，做大做强计生协项目品牌

生育关怀行动是对实行计划生育家庭的关爱、对现行计划生育政策的稳定、对将来计划生育工作的导向，是计生协关注民生、维护群众权益的具体体现。各县区要努力把生育关怀项目、幸福工程项目、特殊困难家庭救助项目、计生家庭意外伤害保险项目，真正做成人人皆知，在社会上具有号召力，能够凝聚人心、汇聚资源，真正造福群众的知名品牌。

要继续抓好幸福工程项目。把工作的重点放在提高资金回收率、扩大项目范围、让更多的贫困母亲受益上。天祝县要进一步巩固全国项目示范县成果，进一步做大做强项目，为甘肃幸福工程项目争光；古浪县要严格遵循“小额贷款、直接到户、滚动运作、劳动致富”的救助原则，加大项目资金的回收力度，滚动发展力度，解决好项目发展滞后问题；凉州区要积极做好幸福工程项目的启动筹备工作，争取在春节过后正式启动幸福工程项目。各县区要坚持以人为本和富民强县的理念，创新救助思路和模式，加强组织领导，严格资金管理，使贫困母亲早日脱贫为动力，以追求最佳效果和社会效益为重点，不断推进了“幸福工程——救助贫困母亲行动”项目的发展。

实施计划生育家庭意外伤害保险项目，是中国计生协与中国人寿保险公司共同推出的重大项目，也是完善利益导向政策体系的重要内容。2010年，我市天祝县认真抓计生家庭意外伤害保险项目，并取得了重大突破，得到了省上充分肯定和表扬，凉州、民勤两县没有实现保险项目零的突破。2011年，各县区计生协必须切实加大计生家庭意外伤害保险工作力度，大力推进计划生育家庭意外伤害保险，积极向党委、政府汇报，争取政策与资金支持，把计生家庭全部纳入保险范围，实现计生家庭意外伤害保险的重大突破，为抵御计划生育家庭意外风险解除后顾之忧。要紧密结合今年全市人口和计划生育中心工作，积极参与实施生殖健康服务进家庭行动，积极参与全国人口和计划生育利益导向政策体系建设示范区的建设。

五、进一步加强协会自身建设，努力提高服务能力和工作水平

计划生育协会是中国共产党领导下的、以计划生育先进分子为主体的群众团体。做好新时期计生协工作，必须抓好以村级为重点的计生协组织建设，加强城乡基层计生协、企业计生协和流动人口计生协组织建设，加强计生协专职队伍、志愿者队伍和会员队伍建设。进一步加强各级协会组织网络建设、思想建设、作风建设，切实提高自身服务能力和工作水平。要紧扣“计划生育”这一主题，以稳定低生育水平为首要工作目标，促进人口问题的统筹解决和人的全面发展；遵循“自我教育、自我管理、自我服务”的方针，代表群众、服务群众、做好群众工作，协助党委政府落实计划生育基本国策。要立足实际，正确认识和把握“围绕中心，服务大局”与“发挥优势、突出特色”的关系，正确认识和把握“生育计划”与“生育关怀”的关系，正确认识和把握“提高自身能力”与“借助外力发展”的关系，正确认识和把握“有位”与“有为”的关系，进一步争取各级党委政府的重视和支持，积极建立与有关部门、群众团体、自治组织和社会各届的互联、互补、互动机制，形成人口计生工作社会化管理和服务的强大合力，共同推动人口计生事业的深入发展。